固定资产投资增长7%以上 公务员醉驾不立案 游客丽江被打宣判

30 Sep

  生活新愿景 加速振兴全面小康

  2017,哈尔滨要干八件大事

  ――政府工作报告解读

  八项重点工作

  ●坚持把供给侧结构性改革的着力点放在振兴实体产业上,进一步提高经济发展质量和支撑能力。

  ●突出创新驱动和质量引领,进一步提升实体经济的核心竞争力。

  ●毫不放松抓好“三农”工作,进一步壮大县域经济整体实力。

  ●继续抓好城市规划建设管理,进一步提升城市功能品质。

  ●深入推进重要领域和关键性改革,进一步激发市场活力和社会创造力。

  ●积极扩大对外开放,进一步在开放中增创竞争新优势。

  ●全面推进哈尔滨新区建设,进一步打造全省改革开放创新发展样板区。

  ●不断加大保障和改善民生工作力度,进一步让群众共享改革发展成果。

  锚定未来,干在当下,是政府义无反顾的抉择。

  站在哈尔滨全面振兴的新的历史起点,使命光荣,责任神圣。2017怎么干,《报告》中段落章节,字里行间流露的都是“谋振兴”“为百姓”。

  一以贯之谋发展,凝神聚力搞建设――每一个目标,每一项措施,都以“奋进”为底色,以“实干”为支撑。

  今年是新一届政府的开局之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。哈尔滨市政府为全市人民勾画了美好前景――2017年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;固定资产投资增长7%以上;规模以上工业增加值增长5%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;地方公共财政预算收入增长3.5%以上;城镇和农村居民人均可支配收入增长7%左右;城镇登记失业率控制在4.3%以内。

  为了实现这个目标,哈尔滨市将做好八项工作。推进80个亿元以上项目建设、投资2.65亿元促进科技成果转化、开辟对俄多个城市精品旅游线路、加快新区基础设施及产业项目建设、建设80个“互联网+农业”示范基地、启动实施地铁4号线5号线工程、开展“减证便民”线上服务、投资185亿元筑牢民生保障网……坚持把供给侧结构性改革、突出创新驱动和质量引领、抓好“三农”工作、抓好城市规划建设管理、推进重要领域和关键性改革、积极扩大对外开放、全面推进哈尔滨新区建设、不断加大保障和改善民生工作力度……2017年,出征的号角已经吹响,哈尔滨将砥砺前行开创振兴发展的新篇章。

  冰城这方土地,已神奇地书写当下;

  冰城这方土地,一定会辉煌地托举未来。

  80个亿元项目拉伸工业骨架

  关键词 实体产业

  坚持把供给侧结构性改革的着力点放在振兴实体产业上,进一步提高经济发展质量和支撑能力。着重在既有市场需求又有供给优势的产业领域精准发力、科学施策,加快形成消费与供给良性互动、需求与产业协同升级的发展格局。

  做大做强工业经济。加快推进东安汽车D系列发动机、哈电集团核主泵机组等80个亿元以上项目建设;重点抓好哈工大中奥花青素等项目建设,推动食品工业加速向2000亿元产业迈进;突出抓好东轻铝镁合金产业园、哈飞直升机等37个与央企合作项目建设。

  促进旅游业创新升级。进一步扩大“冰雪节”“迷人的哈尔滨之夏”等节庆活动和城市马拉松、帆船等重大赛事的国际影响力。

  加快发展生产性服务业。支持三联药业、森鹰窗业等多家企业上市融资,哈尔滨股权交易中心新增挂牌企业300家。

  加速园区产业集聚。经开区确保中国电信数据中心等30个产业项目按期开复工;高新区重点抓好航天产业园、电子信息产业园和科技孵化园建设,新增科技类企业48家;利民开发区确保圣泰小牛血等项目建成投产;宾西开发区重点推进烟叶复烤等项目建设,力争建成投产5个以上。

  提升招商引资效益。探索建立政府购买服务和多元化招商鼓励制度,注重引资引技引智并举,更多引进世界500强、行业领军企业和带动作用突出的大集团、大项目。

  突出创新驱动 实施英才集聚计划

  关键词 创业创新

  突出创新驱动和质量引领,进一步提升实体经济的核心竞争力。坚持把创新作为实体产业发展的制胜法宝,加快建设质量强市,着力扩大高质量产品和服务供给。

  [强化应用技术研发] 投入应用技术研究与开发资金2.65亿元,支持推进一批重大科技成果转化项目。

  [推动大众创业万众创新] 加快推进哈尔滨新区争创国家自主创新示范区和双创示范基地,为科技人员和大学生创新创业提供优质服务;启动实施哈尔滨英才集聚计划。推进科技创新人才专项资金项目和创业创新券项目400个。

  [深入开展质量提升行动] 重点在装备制造、绿色食品、新型建材和云计算大数据等领域,不断提高本地企业产品市场竞争力和占有率。

  “北菜南运” 建5个示范区县

  关键词 县域经济

  毫不放松抓好“三农”工作,进一步壮大县域经济整体实力。深入推进农业供给侧结构性改革,促进农业由主要满足量的需求向更加注重满足质的需求转变,加快释放县域经济发展潜能。

  [推动农业生产调结构增效益] 建设呼兰、阿城、宾县、双城、五常等5个“北菜南运”示范区县,“互联网+农业”高标准农田示范基地发展到80个;实施农业“三减”面积300万亩、黑土地保护项目20万亩;健全质量安全监管追溯体系,继续扩大五常大米、巴彦生猪、尚志黑木耳等知名品牌影响力。

  [扎实推进新型城镇化和美丽乡村建设] 继续做好10个国家和省重点镇综合改造;创建美丽乡村100个,集中整治自然屯1000个,解决51个贫困屯2.25万人饮水安全问题,开工建设农村公路300公里。

  调整权责清单 开展“减证便民”

  关键词 深化改革

  深入推进重要领域和关键性改革,进一步激发市场活力和社会创造力。围绕供给侧结构性改革要求,以经济体制改革为重点,按照“四个有利于”标准,着力破除体制机制障碍,释放更多改革红利。

  [深化行政体制改革] 动态调整权责清单;开展“减证便民”专项行动,对适合网上办理的事项开展线上服务。

  [大力推进国资国企改革] 推动水投集团等平台类公司加快向商业类转型;组建商贸物流集团、人防集团;加大混合所有制改革力度,积极推动电碳厂与法国梅尔森、松江电机与广联航空改制重组。

  [创新财税管理体制] 大力推广运用PPP、政府购买服务、股权投资等财政资金投入方式。

  [加快发展非公经济] 进一步放宽交通、市政公用等领域市场准入。全年非公经济增加值增长8%左右。

  重启水运口岸 推动“南联北开”

  关键词 扩大开放

  积极扩大对外开放,进一步在开放中增创竞争新优势。扎实推进对俄合作中心城市建设,拓展欧美、日韩及拉美市场,推动“南联北开”取得更大成效。

  [立足区位优势拓通道] 重新启用哈尔滨水运口岸;积极申建中俄跨境电商综合试验区。

  [立足开放平台引项目] 综合保税区突出抓好“港区一体化”及海关多式联运监管中心建设;临空经济区重点推进跨境电商物流基地、哈尔滨航空邮件处理中心等项目建设,确保大飞机拆解项目投产运营;中以产业园采用“一区多园”模式,加快推进国际航空产业园、现代农业产业园等项目落地建设。

  [立足密切交往促合作] 设计开辟哈尔滨至莫斯科、圣彼得堡、叶卡捷琳堡等精品旅游线路,办好第二届“中俄文化艺术交流周”。

  推进新区建设 打造全省样板区

  关键词 哈尔滨新区

  全面推进哈尔滨新区建设,进一步打造全省改革开放创新发展样板区。充分发挥国家级新区先行先试优势,坚持治理结构扁平化、行政审批清单化、要素配置市场化、产业项目高端化,推动哈尔滨新区提速建设。

  [推动体制机制创新] 全面实行大部门制和扁平化管理体制。

  [打造与国际接轨的一流营商环境] 全面推行“非禁即入”的负面清单管理模式,切实做到企业投资办事“审一次”“不出新区”;不断完善综合执法、相对集中行政处罚等监管机制,营造公平、透明、可预期的投资环境。

  [启动建设一批先导性支撑性项目] 确保哈工大卫星激光通讯、航天海鹰3D打印钛合金制粉等项目建成投产;启动实施科技创新城二期工程建设,不断提升新区基础设施的综合承载力。

  投入185亿元 织密民生保障网

  关键词 保障民生

  不断加大保障和改善民生工作力度,进一步让群众共享改革发展成果。重点实施70个惠民行动项目,完成投资185亿元,着力织密筑牢民生保障安全网。

  夯实延寿国家级贫困县脱贫基础,实现巴彦、木兰两个省级贫困县摘帽,41276名农村贫困人口脱贫;全年城镇新增就业10.3万人,推动农民创业17万人;开工建设棚改住房7000套,为1.7万户困难家庭提供住房保障,改造农村危房30万平方米;开辟调整延伸公交线路12条,更新公交车辆600台,启动112国道哈尔滨至双城段拓宽改造工程;新农合人均筹资标准提高到630元,适时提高城乡低保标准,全年新增养老床位3000张;加固维修学校20所,新建中小学校8所,创建义务教育特色学校15所,义务教育学校基本达到标准化;免费为城乡居民提供13类46项基本公共卫生服务;打造社区百姓健身屋80个以上。

  启动地铁4号线5号线工程

  关键词 城建管理

  继续抓好城市规划建设管理,进一步提升城市功能品质。突出城市修补和生态修复,努力让群众生活得更安心、更省心、更舒心。

  [完善城市功能] 开工建设路桥工程30项,实施地下综合管廊二期工程,统筹推进地铁1号线三期、2号线一期、3号线二期建设,启动4号线、5号线,积极配合哈站改造、哈佳快速、哈牡客专和哈尔滨机场扩建工程加快建设,确保滨北铁路桥建成通车。

  [强化城市管理] 推动市、区、街一体化管理,城区道路机械化清扫、水冲洗作业率和机械化清冰雪率均提高到80%以上。

  加快推进松北呼兰、阿城生活垃圾焚烧项目以及市危险废物综合利用处置项目建设,确保双城垃圾处理场投入使用、餐厨废弃物处理厂试收运,城区生活垃圾无害化处理率达到91.6%。

  [加强环境治理和生态保护] 全面完成生态保护红线划定,深入落实大气、水污染防治行动计划,着力解决中央环保督察组反馈的突出问题。

  进一步加大10吨及以下燃煤锅炉和黄标车淘汰力度,秸秆综合利用率提高15个百分点以上。大力推进建成区黑臭水体整治,确保松花江干流哈尔滨段水环境质量达到国家考核标准。全年人工造林3.8万亩,新增绿地11.7公顷。

  (稿源: 哈尔滨新闻网-哈尔滨日报)

  (作者: 王媛 霍亮 姜雪松 )

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